01

中国钢铁双碳路径明晰

系统能效提升为首要举措

2022年8月15-16日，《钢铁行业碳中和愿景和低碳技术路线图》发布。考虑到中国资源禀赋、能源结构和钢铁工业发展现状，《路线图》提出了“双碳”愿景，明确了中国钢铁工业“双碳”六大技术路线，即系统能效提升、资源循环利用、流程优化创新、冶炼工艺突破、产品迭代升级、捕集封存利用。系统能效提升位列六大技术路线之首，显示其推动中国钢铁工业绿色低碳转型的重要作用。

这两年来，国家发改委陆续发布了《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》等政策文件，推动钢铁等重点行业30%产能的重点工序能效到2025年达到标杆水平。为此，中国钢铁工业协会提出“钢铁行业能效标杆三年行动方案”，在全行业开展“极致能效”提升工程，从政策引导、能效标杆示范、标准支撑、技术清单发布等多方面采取措施，促进钢铁行业能效提升工作的落地实施，以推进钢铁行业高质量发展。“行动方案”将通过三年的时间，向行业提交三套清单（技术目录清单、技术能力清单、政策清单），两个标准和一个数据治理系统的顶层设计方案与实施路径。

点 评

《钢铁行业碳中和愿景和低碳技术路线图》的发布，表明中国作为世界第一钢铁大国，在绿色低碳技术创新、绿色低碳产业布局方面已经稳步迈入国际先进行列。而“极致能效”提升工程是继“产能置换”“超低排放改造”后中国钢铁行业启动的覆盖全行业和全产能的第三大钢铁改造工程，将有力推动钢铁行业绿色低碳高质量发展。

02

创新驱动标准引领

开启氢冶金产业发展新征程

为深入推进钢铁行业绿色低碳转型发展，加强氢冶金标准体系的总体规划和系统构建，全国钢标准化技术委员会、全国氢能标准化技术委员会氢冶金标准联合工作组成立大会于2022年9月2日在张家口崇礼召开。工作组将加快构建氢冶金高质量标准体系，持续推动国际标准化工作，以科技创新、先进标准为引领，推动氢冶金技术进步。

首届世界氢冶金技术交流大会以“氢启未来”为主题同期召开，聚焦“双碳”目标下全球能源结构调整、氢能产业发展趋势和世界钢铁工业低碳发展形势等重大议题，来自中国工业和信息化部、中国工程院、中国钢铁工业协会、世界钢铁协会、世界钢铁发展研究院、河钢集团、宝马集团、必和必拓等政、产、学、研各界嘉宾、代表200余人参会，共商氢冶金产业发展的机遇与挑战。国际有关机构和企业代表分享了全球钢铁行业的减排技术路线图和主要钢铁企业低碳行动，以及有关氢基直接还原技术情况，晋南钢铁、中晋冶金等国内具有氢冶金生产实践经验的企业代表和部分专家学者介绍了有关氢冶金技术最新研发进展，共同推动中国乃至世界氢冶金技术实现更好、更快发展，为世界钢铁工业低碳绿色高质量发展和推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

点 评

氢能是用能终端实现绿色低碳转型发展的重要载体，氢冶金是促进钢铁工业绿色低碳发展的重要技术方向。全国氢冶金标准联合工作组成立，有助于推动氢冶金国际标准化工作，促进全球氢冶金技术进步。世界氢冶金技术交流大会为产业链上下游提供一个国际交流平台，有助于持续推动全球氢冶金技术理论创新与产业化应用，为世界钢铁工业低碳绿色发展贡献“崇礼方案”。

03

中国实施基石计划

提高钢铁行业资源保障能力

2022年7月，为着力解决中国铁矿资源保障问题，中国钢铁工业协会成立了铁矿石工作委员会，加强对铁矿石相关重大问题研究，经广泛调查，提出旨在加快提升我国钢铁行业资源保障能力的“基石计划”。

“基石计划”提出用2-3个“五年计划”时间，切实改变中国铁资源来源构成，从根本上解决钢铁产业链资源短板问题。该计划建议建立两类实施主体和两级推进主体联动机制。两类主要的实施主体，一是钢铁企业集团或由其牵头的联合体，例如鞍钢、宝武、首钢、河钢、建龙等；二是以金属资源开发投资运营为主业并具有国家金属资源保障使命的国际化金属矿业集团。两级推进主体，一是由国家有关部门牵头并由各相关部委组成部际联合协调推进机制；二是明确项目所在省（自治区、直辖市）地方政府的工作目标和推进责任。

目前，“基石计划”国内铁矿项目建设相关工作进展总体顺利，成效明显。2022年11月16日，鞍钢西鞍山铁矿项目开工仪式在鞍山举行，标志着全国最大的单体地下铁矿山正式开工建设。

点 评

“基石计划”旨在推动中国国内铁矿产量、废钢消耗量和海外权益矿三大铁素资源保障能力提升。该计划的实施有利于解决中国铁矿资源开发不足，废钢资源利用水平有待提高，海外铁矿资源开发项目少的问题，从而有利于提升中国钢铁产业链供应链安全水平，提升战略性矿产资源保障能力。

04

《数字钢铁白皮书》发布

推动钢铁数字化转型

2022年11月23日，《数字钢铁白皮书》（以下简称《白皮书》）首发仪式在东北大学举行。《白皮书》历时两年多，由53名各领域、多学科交叉的专家和学者共同完成。在此期间，得到了中国钢铁工业协会、中国金属学会、冶金工业出版社的精心指导和大力支持。参编单位包括东北大学、宝信软件、冶金自动化院、宝钢、鞍钢、河钢、山钢、沙钢、本钢、鞍钢北京院、浪潮、燕山大学、华为、中冶长天、建龙、南钢等。《白皮书》系统介绍了钢铁数字化转型的整体态势、应用路径、技术进展和产业生态等，观点清晰、案例翔实。《白皮书》以材料创新基础设施建设为主体，将钢铁行业与数字经济、数字技术相融合，发挥钢铁行业应用场景和数据资源的优势，以工业互联网为载体、以底层生产线的数据感知和精准执行为基础、以边缘过程设定模型的数字孪生化和信息物理系统化为核心、以数字驱动的云平台为支撑，推动数字钢铁建设。

《白皮书》是由东北大学牵头发布的系统性专题研究报告，力图凝聚产业共识、引领行业创新、加速应用推广，发挥数字技术在钢铁行业的放大、叠加、倍增作用，推动国际先进的产业集群建设，为政府和钢铁行业推动数字化技术发展提供参考。

点 评

当前中国钢铁行业正处于新旧动能转换的关键时期，企业对数字化转型的认识和接受程度已经有很大提升，《白皮书》的发布恰逢其时。其不仅为钢铁企业数字化转型在路径选择上提供了系统的理论指导，同时也为行业生态建设提供了专业化的规范，是一本指导钢铁行业数字化转型的宝典。其发布对带动整个流程制造行业数字化发展具有重大的借鉴意义。

05

需求疲软效益下滑

全球钢企积极应对

2022年以来，持续的全球性通货膨胀、美国的货币紧缩、主要经济体增速放缓以及俄乌冲突等因素对全球经济发展造成了不利影响，能源价格高企、利率高涨以及市场信心下降，导致用钢行业运行活动放缓，全球钢材需求及市场价格呈下降趋势。面对这样的市场环境，全球主要钢铁企业陷入钢材发货量下降、成本升高和收益下滑甚至亏损的经营困境。

为应对经营环境挑战，全球主要钢铁企业采取措施积极应对，概括起来有以下几点：一是调整产品产量及库存水平以适应市场需求；二是增加高附加值产品销量占比，提高吨钢盈利水平；三是采用先进的物联网和人工智能技术，实现运程控制和可视化操作，从而提高订单管理、生产控制以及设备监控和维护的自动化水平，提高生产效率；四是节约能源，推进能效提升，投资可再生能源，降低石油和天然气消耗量，以降低能源成本；五是开展低碳技术研发，提高可持续发展能力。

点 评

受国际形势复杂严峻、新冠疫情散点多发、产业链供应链运行不畅等因素影响，“需求偏弱、成本上涨、利润下滑”成为2022年全球钢铁市场最主要的特点，而且短期内难以改善。归纳和总结国内外钢铁企业为应对危机而采取的措施，对国内钢铁企业具有借鉴意义。

06

中国加强政策引导

促进钢铁高质量发展

2022年1月20日，中国工业和信息化部、国家发展改革委和生态环境部联合印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出了钢铁工业“十四五”时期发展的主要目标，即力争到2025年钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。

《指导意见》完整、准确、全面贯彻新发展理念，对钢铁工业给予了三大最新定位，即钢铁工业是国民经济的重要基础产业、建设现代化强国的重要支撑、实现绿色低碳发展的重要领域。

《指导意见》坚持创新发展、总量控制、绿色低碳和统筹协调四项原则，明确钢铁工业五大发展目标，即创新能力显著增强、产业结构不断优化、绿色低碳深入推进、资源保障大幅改善、供给质量持续提升。

“十四五”时期，《指导意见》将作为我国钢铁工业高质量发展的根本遵循和顶层设计，通过推动钢铁工业全面落实12项主要任务，有效促进钢铁工业质量、效率、动力三大变革，保障产业链供应链安全稳定，实现质量效益全面提升。

点 评

“十四五”时期，中国钢铁工业仍然存在产能过剩压力大、产业安全保障能力不足、绿色低碳发展水平有待提升等问题。《指导意见》作为“十四五”时期钢铁工业发展的纲领性文件，目标合理、路径清晰、任务具体，将在产业布局、智能制造、绿色低碳、品种质量等多个方面对钢铁工业发挥支撑和引领作用，切实推动钢铁工业进一步深化供给侧结构性改革，加快形成新发展格局，实现绿色低碳高质量发展。

07

钢铁行业EPD平台首发

助力国家双碳战略

2022年5月19日，中国钢铁工业协会钢铁行业环境产品声明（EPD）平台启动暨首发仪式在北京举行。本次仪式由中国钢铁工业协会主办，中国宝武钢铁集团有限公司承办，旨在携手钢铁行业及上下游众多优质企业及机构，共同见证钢铁行业EPD平台启动及首份EPD报告发布，共同推进钢铁行业绿色、健康、可持续发展，助力国家“双碳”战略实现。

为积极对接国际钢铁行业以及有关认证机构，实现验证结果的互认，钢铁行业EPD平台设立了技术委员会，设立技术委员会主席、委员等。EPD作为企业向社会发布产品全生命周期环境影响信息的技术性文件，具有客观、公正的特征，成为利益相关方获取环境绩效披露信息的重要渠道之一。平台的建设，填补了中国钢铁产品环境声明领域的空白，以促进全产业链参与低碳工作为引领，以融入国际贸易为关键，有力引导和支撑了我国钢铁行业以更加绿色低碳的技术和产品参与国际市场竞争。未来可以看到的是，技术领先和环境绩效优良的企业，而且是能够通过持续发布可靠EPD报告向用户证明其实际环境绩效水平的企业，将会是下游用户的优先选择。

钢铁行业EPD平台首发上线，这是钢铁行业积极推动低碳发展的又一个重要举措，展现了钢铁行业落实“双碳”目标的决心和勇气，彰显中国钢铁责任、使命和担当。

点 评

钢铁行业EPD平台上线意义重大。一是以钢铁行业为试点，规范了量化产品环境足迹，满足全价值链绿色低碳数据需求，打通国内外标准化语言对话渠道，指导外贸决策和对外贸易活动；二是致力于成为钢铁行业高质量完成环境绩效评估的重要手段之一，是钢铁企业获取具有公信力第三方验证产品环境足迹信息的工具；三是帮助下游企业获取准确的上游钢铁材料环境信息，帮助企业更科学地制定及实现减碳路线图。

08

中国宝武重组提速

促进钢铁行业布局优化

2022年11月9日，中国宝武与新余钢铁集团有限公司（以下简称新钢）的联合重组获得国务院国资委批复，新钢的51%股权将正式无偿划转给宝武。2022年12月21日，国务院国资委网站消息，经报国务院批准，中国宝武与中国中钢集团有限公司实施重组，中钢集团整体划入中国宝武，不再作为国资委直接监管企业。

继2019年联合重组马钢，2020年联合重组太钢之后，与新钢、中钢的联合重组是中国宝武通过联合重组推进公司战略落地又迈出的坚定坚实坚韧的一步。经过2022年的两次联合重组，“亿吨宝武”向“2025年粗钢规模达到2亿吨，到2035年实现全球市占率15%”的发展目标迈进一步，进一步提高了产业集中度和市场占有率，加速推进了中国国内产能整合。

中国宝武近年来频繁开展联合重组，更多地发挥了国有资本投资公司的属性，也有利于促进中国钢铁产业结构的优化升级。展望未来，锚定加快建设世界一流企业这个总目标，中国宝武有望继续在扎实推进国有经济布局优化和结构调整方面出台新举措，切实提升企业核心竞争力。

点 评

中国宝武战略重组新钢、中钢集团是2022年中国钢铁工业的一件大事，对于优化中国钢铁工业布局、提升钢铁产业现代化水平意义重大。三方战略契合、优势互补，在研发创新、资源保障、新材料升级等方面协同空间大、潜力足。其重组对于优化中国钢铁工业布局、提升钢铁产业现代化水平具有重要意义。

09

中东晋升投资热土

拓展钢铁产业价值链

凭借资源丰富的优势以及钢铁需求增长的预期，中东成为全球钢铁产业链投资热点地区。近年来由于全球钢铁产业低碳绿色生产的步伐加快，全球大型矿山和钢铁企业都相继在制订在中东的钢铁产业投资计划。2022年12月，阿曼Jindal Shadeed钢铁公司宣布计划投资约30亿美元在阿曼杜库姆港新建绿色扁平材生产厂；2022年11月，巴西淡水河谷公司宣布与海湾合作委员会签署多项谅解备忘录，计划在沙特阿拉伯、阿联酋和阿曼与当地企业合作建设大型低碳铁矿石产品枢纽项目，并为钢铁行业提供脱碳解决方案；2022年8月，新天钢集团与天津泰达投资控股有限公司签署战略合作协议，双方将在沙特投资新建1000万吨短流程炼钢项目；2022年8月，英国J.O.钢铁控股公司宣布将投资8.65亿美元在沙特新建一座钢坯厂；2021年9月，宝钢股份与沙特阿拉伯国家石油公司签署谅解备忘录，将在沙特阿拉伯合作建设一座世界一流的全流程厚板工厂。

此外，丰富的铁矿石和天然气储量促进了伊朗直接还原铁产能的迅速扩张，预计未来几年，伊朗将新增超过2500万吨直接还原铁/热压块铁产能。目前，伊朗是仅次于印度的全球第二大直接还原铁生产国。

除了上述钢铁投资项目，2022年1月，韩国浦项钢铁公司和三星物产宣布计划与沙特阿拉伯公共投资基金在沙特生产清洁氢能。

点 评

随着各国低碳目标的制定，以及全球净零碳排放理念的深入，全球钢铁工业开始转向直接还原铁的生产和利用绿色氢能来减少排放。除了资源和地域优势，中东地区经济稳步增长，钢材需求前景乐观等因素，也是吸引投资的筹码。中东地区是中国“一带一路”沿线地区，除了钢铁产业链项目，中国与中东国家的合作也将在能源开发与利用、基础设施建设、金融投资、人工智能、5G技术及航空航天等领域开出绚烂之花。

10

智能制造在钢铁领域

应用国际标准化布局获突破

智能制造是推动质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎，《“十四五”智能制造发展规划》《“十四五”原材料工业发展规划》《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》等政策文件中，明确提出了“构建智能制造标准体系、制定智能制造标准”等量化任务。钢铁行业国际标准化工作坚持创新，持续寻求在新兴领域取得突破。

2021年11月，中国开始研究在标准国际化工作“主战场”（ISO国际标准化组织）进行布局，经过近一年的酝酿准备，以第二十届东北亚标准合作会议为契机提出智能制造技术应用于钢铁行业标准化的提案，引起新日铁、JFE、神户制钢等多家钢铁企业广泛关注，先后召开多次双边会议就标准化对象、方向进行讨论。

2022年10月，中国在ISO/TC17“钢”国际年会上进行新工作项目提案展示，同时提出建立钢铁智能标准化研究组的提议，得到了与会各国广泛关注。

12月，ISO/TC17/SG03“Smart Manufacturing in Iron and Steel Industry （SMISI）”智能制造在钢铁领域应用研究组正式成立，中国专家担任召集人。研究组计划于2023年上半年提出由中国主导的智能制造在钢铁领域应用相关国际标准新工作项目，同时在研究组内编制涉及智能制造技术在钢铁领域应用标准化发展框架，为下一步中国在该领域国际影响力奠定基础。

点 评

近年来，各国在新兴产业如人工智能、大数据、5G、无人机等国际标准化领域的竞争大于合作，新兴技术在传统产业的应用也对标准化提出了新的要求，冶金工业信息标准研究院作为钢铁领域国际标准国内技术对口单位，带头大力推进我国于智能制造技术在钢铁领域应用国际标准化提前布局，使钢铁企业能够在该领域国际规则制定层面占据有利地位，有助于中国钢铁产业实现高质量、可持续发展。

信息来源：《世界金属导报》2023年第1期

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